Schema de ajutor de stat urmărește stimularea investițiilor în industria prelucrătoare, prin acordarea de granturi sau credite fiscale pentru proiecte care contribuie la realizarea unor produse pentru care România înregistrează un deficit comercial important.

Programul este destinat investițiilor de dimensiuni mari și urmărește dezvoltarea capacităților de producție, reducerea dependenței de importuri și creșterea competitivității economiei românești.

Bugetul schemei

Bugetul total disponibil pentru implementarea schemei este de maximum 5,313 miliarde de lei, echivalentul a aproximativ 1,05 miliarde de euro.

Bugetul mediu anual este estimat la:

• 759 milioane de lei;
• aproximativ 150 milioane de euro.

Pentru calcularea valorilor exprimate în euro este utilizat un curs de schimb de 5,06 lei pentru un euro.

Valoarea minimă a investiției

Pentru a putea fi finanțat, un proiect trebuie să includă cheltuieli eligibile de minimum 50 milioane de lei, fără TVA.

Această valoare este echivalentă cu aproximativ 10 milioane de euro.

Valoarea ajutorului de stat acordat fiecărui beneficiar este stabilită în funcție de:

• intensitatea maximă a ajutorului aplicabilă județului în care este implementat proiectul;
• valoarea totală a cheltuielilor eligibile;
• plafonul maxim regional prevăzut în cadrul schemei.

Prin intermediul programului se estimează finanțarea unui număr de până la 200 de întreprinderi.

Cine poate solicita finanțare?

Schema este deschisă atât întreprinderilor mici și mijlocii, cât și companiilor mari.

Pot aplica:

• IMM-uri;
• întreprinderi mari;
• companii aflate deja în activitate;
• întreprinderi nou-înființate.

Pentru a beneficia de ajutor de stat, solicitantul trebuie să realizeze o investiție inițială în România, să activeze într-un domeniu eligibil și să respecte toate criteriile cumulative prevăzute în schemă.

Condiții pentru întreprinderile în activitate

Companiile care au deja activitate economică pot solicita finanțare dacă îndeplinesc următoarele condiții:

• au înregistrat o rentabilitate a cifrei de afaceri mai mare decât zero în cel puțin unul dintre ultimele trei exerciții financiare încheiate;
• au avut capitaluri proprii pozitive în ultimul exercițiu financiar finalizat.

Condiții pentru întreprinderile nou-înființate

Firmele nou-create sunt eligibile dacă au un capital social subscris și vărsat de minimum 100.000 de lei.

De asemenea, asociații sau acționarii acestora nu trebuie să dețină și nu trebuie să fi deținut, în ultimii doi ani anteriori depunerii cererii, o altă întreprindere care desfășoară aceeași activitate pentru care este solicitată finanțarea.

Finanțarea poate fi solicitată pentru:

• un singur cod CAEN;
• activitatea principală a companiei;
• o activitate secundară autorizată.

În situația în care aceiași asociați sau acționari controlează mai multe întreprinderi, ajutorul de stat poate fi solicitat doar prin intermediul uneia dintre acestea.

Contribuția proprie

Beneficiarul trebuie să asigure din surse proprii sau atrase minimum 25% din valoarea cheltuielilor eligibile.

Această contribuție nu poate proveni dintr-o altă formă de ajutor public.

Sursele acceptate pentru asigurarea cofinanțării pot include:

• resurse proprii ale companiei;
• majorarea capitalului social subscris și vărsat;
• profit reinvestit;
• împrumuturi intragrup;
• credite bancare.

Intensitatea ajutorului de stat

Procentul maxim al finanțării diferă în funcție de regiunea și județul în care este realizată investiția.

În anumite județe, intensitatea ajutorului poate ajunge la:

• 70% în județe precum Galați, Dolj, Gorj sau Prahova;
• 60% în județe precum Bacău, Botoșani, Brăila sau Teleorman;
• 50% în județe precum Iași, Alba, Mureș sau Argeș;
• 40%–45% în anumite județe și localități;
• 30%–35% în anumite zone din regiunea Vest și din București–Ilfov.

Contribuția beneficiarului crește pe măsură ce intensitatea ajutorului regional scade.

• pentru o intensitate de 70%, contribuția proprie este de minimum 30%;
• pentru o intensitate de 60%, contribuția proprie este de minimum 40%;
• pentru o intensitate de 50%, contribuția proprie este de minimum 50%;
• pentru o intensitate de 40%, contribuția proprie este de minimum 60%;
• pentru o intensitate de 30%, contribuția proprie este de minimum 70%.

Ce tipuri de investiții sunt eligibile?

Proiectele finanțate trebuie să reprezinte investiții inițiale.

Sunt avute în vedere investiții care urmăresc:

• înființarea unei unități noi;
• extinderea capacității unei unități existente;
• diversificarea producției prin realizarea unor produse noi;
• schimbarea fundamentală a procesului general de producție.

În cazul întreprinderilor mari care implementează proiecte în regiunea București–Ilfov, investiția trebuie să conducă la crearea unei activități economice noi.

Condiții aplicabile investiției

Pentru a fi eligibilă, investiția trebuie să îndeplinească mai multe condiții.

Aceasta trebuie:

• să includă cheltuieli eligibile de minimum 50 milioane de lei, fără TVA;
• să demonstreze eficiență economică și viabilitate financiară;
• să fie sustenabilă pe perioada implementării și pentru încă minimum 5 ani după finalizare;
• să demonstreze efectul stimulativ al ajutorului de stat;
• să respecte indicatorii cantitativi și calitativi prevăzuți în anexele schemei;
• să genereze un efect multiplicator în economie;
• să producă un impact pozitiv asupra mediului.

Proiectul poate fi realizat în mai multe locații, dacă acestea sunt situate în același județ.

În cazul județului Ilfov, investițiile trebuie implementate în cadrul aceleiași localități.

Domenii eligibile

Schema finanțează investiții din industria prelucrătoare, pentru activitățile prevăzute în lista codurilor CAEN eligibile.

Printre domeniile care pot beneficia de finanțare se numără:

• fabricarea produselor alimentare;
• fabricarea produselor farmaceutice;
• producția articolelor din plastic;
• fabricarea echipamentelor electrice;
• producția de mașini și utilaje;
• fabricarea autovehiculelor;
• construcția de nave;
• fabricarea mobilierului;
• producția dispozitivelor medicale;
• prelucrarea lemnului;
• fabricarea produselor textile;
• producția materialelor de construcții;
• fabricarea produselor metalice.

Domenii neeligibile

Schema nu se aplică anumitor sectoare economice excluse prin reglementările privind ajutorul de stat regional.

Nu pot primi finanțare proiectele din:

• sectorul pescuitului și acvaculturii;
• producția agricolă primară;
• anumite activități de prelucrare și comercializare a produselor agricole;
• industria siderurgică;
• sectorul lignitului și cărbunelui;
• sectorul transporturilor;
• infrastructura energetică;
• infrastructura de comunicații broadband.

De asemenea, nu sunt eligibile:

• ajutoarele destinate exportului;
• sprijinul condiționat de utilizarea produselor fabricate în România;
• ajutoarele pentru exploatare;
• finanțarea costurilor curente ale întreprinderii.

Cheltuieli eligibile

Cheltuielile eligibile sunt reprezentate de costurile fără TVA aferente investiției inițiale.

Pot fi finanțate atât active corporale, cât și active necorporale.

Active corporale eligibile

În categoria activelor corporale sunt incluse:

• construcții noi;
• instalații tehnice;
• utilaje;
• mașini și echipamente noi.

Investițiile de înlocuire a unor echipamente deja existente nu sunt considerate eligibile.

Active necorporale eligibile

Pot fi finanțate și active necorporale precum:

• brevete;
• licențe;
• know-how;
• drepturi de proprietate intelectuală.

Valoarea activelor necorporale nu poate depăși 20% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.

Activele finanțate trebuie:

• să fie utilizate exclusiv de beneficiarul ajutorului;
• să fie păstrate în patrimoniul companiei timp de minimum 5 ani;
• să fie amortizabile;
• să fie achiziționate în condiții normale de piață;
• să contribuie la îmbunătățirea impactului investiției asupra mediului.

Obiective de mediu

Investiția trebuie să conducă la îmbunătățirea performanței de mediu a activității finanțate.

Proiectul trebuie să contribuie la cel puțin unul dintre următoarele obiective:

• reducerea consumului de energie cu minimum 20%;
• diminuarea emisiilor de dioxid de carbon cu minimum 15%;
• reducerea consumului de materii prime și a cantității de deșeuri cu minimum 10%;
• reducerea poluării sub limitele impuse de standardele obligatorii.

Cheltuieli neeligibile

Nu pot fi finanțate cheltuielile care nu sunt direct legate de realizarea investiției inițiale.

Sunt considerate neeligibile:

• TVA;
• costurile operaționale;
• salariile și cheltuielile curente;
• chiriile și utilitățile;
• costurile administrative;
• investițiile de înlocuire;
• investițiile începute înainte de depunerea cererii de finanțare;
• activele care nu respectă cerințele prevăzute în schemă.

Aspect important

Programul este destinat proiectelor industriale de dimensiuni mari, având în vedere că valoarea minimă a cheltuielilor eligibile este de 50 milioane de lei.

Finanțarea nu este acordată pentru modernizări minore sau pentru înlocuirea obișnuită a utilajelor.

Investiția trebuie să producă o dezvoltare semnificativă a capacității de producție și să contribuie la realizarea unor produse pentru care economia românească înregistrează un deficit comercial.

Concluzie

Schema de ajutor de stat reprezintă un instrument de sprijin pentru companiile care intenționează să dezvolte investiții majore în industria prelucrătoare din România.

Ajutorul poate fi acordat sub forma unui grant sau a unui credit fiscal, iar procentul finanțării diferă în funcție de regiunea în care este implementat proiectul.

Pentru a fi eligibilă, investiția trebuie să aibă o valoare de minimum 50 milioane de lei, să fie viabilă economic, să genereze efecte pozitive în economie și să contribuie la reducerea deficitului comercial.

Documente utile

Hotărârea de adoptare a schemei de ajutor de stat

Lista codurilor CAEN eligibile

Lista produselor cu deficit sau excedent comercial pentru care se acordă punctaj

Procentul de cofinanțare