Măsura de finanțare se adresează investițiilor realizate în regiunile de dezvoltare Nord-Est, Sud-Est și București-Ilfov, exclusiv în localitățile în care poate fi acordat ajutor de stat regional.

Valoarea maximă a finanțării disponibile pentru un proiect eligibil este de 5.000.000 de euro. Conversia în lei se face utilizând cursul InforEuro valabil în luna în care este semnat contractul de finanțare.

Cine poate beneficia de finanțare?

Programul este destinat întreprinderilor mici și mijlocii care îndeplinesc condițiile de eligibilitate aplicabile regiunii în care urmează să fie realizată investiția.

Solicitantul trebuie să aibă sediul social sau un punct de lucru înregistrat fiscal în una dintre următoarele regiuni:

• Regiunea Nord-Est, pentru proiectele finanțate prin Programul Regional Nord-Est;
• Regiunea Sud-Est, pentru proiectele finanțate prin Programul Regional Sud-Est;
• Regiunea București-Ilfov, pentru proiectele finanțate prin Programul Regional București-Ilfov.

Sediul sau punctul de lucru trebuie să fie înregistrat cel târziu până la momentul efectuării primei plăți a ajutorului.

În cazul microîntreprinderilor din regiunile Sud-Est și București-Ilfov, investiția trebuie implementată în mediul urban.

Persoanele juridice străine pot solicita finanțare dacă dețin un punct de lucru înregistrat fiscal în regiunea în care este realizat proiectul, cel târziu la data primei plăți.

Contribuția proprie

Beneficiarul trebuie să asigure din surse proprii sau atrase minimum 25% din valoarea cheltuielilor eligibile.

Contribuția poate proveni din:

• resurse proprii ale companiei;
• credite bancare care nu sunt garantate de stat;
• aporturi ale acționarilor;
• alte surse private care nu includ ajutor public.

Suma utilizată drept contribuție proprie nu poate beneficia de o altă formă de ajutor de stat sau sprijin public.

Condiții privind relocarea activității

Solicitantul nu trebuie să fi transferat activitatea către unitatea în care va fi realizată investiția în cei doi ani anteriori depunerii cererii.

De asemenea, firma trebuie să își asume că nu va efectua o astfel de relocare timp de minimum doi ani după finalizarea investiției inițiale finanțate prin program.

Ce activități pot fi finanțate?

Proiectele eligibile trebuie să contribuie la dezvoltarea companiei și la creșterea competitivității acesteia.

Finanțarea poate acoperi activități precum:

• construirea, modernizarea sau extinderea spațiilor de producție și prestări servicii;
• lucrări pentru care este necesară autorizație de construire;
• lucrări care pot fi realizate fără autorizație de construire, conform legislației aplicabile;
• extinderea sau diversificarea capacității de producție;
• achiziționarea de echipamente și mijloace fixe;
• achiziționarea de active necorporale necesare proiectului.

Lucrările de modernizare sau extindere sunt eligibile numai dacă sunt direct legate de o investiție inițială și sunt necesare pentru implementarea acesteia.

Ce înseamnă investiție inițială?

Finanțarea nu este destinată achizițiilor obișnuite sau simplei înlocuiri a echipamentelor existente.

Proiectul trebuie să urmărească cel puțin unul dintre următoarele obiective:

• extinderea capacității unei unități existente;
• diversificarea producției sau a serviciilor oferite;
• introducerea unor produse sau servicii noi;
• schimbarea fundamentală a procesului de producție;
• crearea unei unități noi.

Cheltuieli eligibile pentru active corporale

În categoria activelor corporale pot fi incluse următoarele investiții:

• achiziționarea terenurilor;
• achiziționarea sau construirea clădirilor;
• achiziționarea de echipamente și utilaje;
• dotarea spațiilor în care este realizată investiția.

Valoarea terenului poate reprezenta maximum 10% din contribuția programului acordată beneficiarului final.

Pentru terenurile abandonate sau fostele situri industriale care includ clădiri, limita poate crește până la 15%.

Cheltuieli eligibile pentru active necorporale

Programul poate finanța și achiziționarea unor active necorporale necesare implementării proiectului, cum ar fi:

• brevete;
• licențe;
• mărci comerciale;
• drepturi de utilizare;
• cunoștințe tehnice;
• programe informatice;
• alte drepturi și active similare.

Pentru a fi eligibile, activele necorporale trebuie să respecte cumulativ următoarele condiții:

• să fie folosite exclusiv în unitatea care primește finanțarea;
• să fie amortizabile;
• să fie cumpărate în condiții de piață de la terți fără legături cu beneficiarul;
• să fie înregistrate în activele firmei;
• să rămână asociate proiectului minimum 3 ani după finalizarea investiției.

Cheltuieli care nu pot fi finanțate

Nu sunt considerate eligibile cheltuielile care afectează caracterul durabil al proiectului sau care determină modificarea substanțială a investiției.

Sunt excluse, printre altele:

• cheltuielile generate de încetarea unei activități productive;
• transferul activității în afara regiunii în care proiectul a primit sprijin;
• modificarea proprietății asupra infrastructurii care produce un avantaj nejustificat;
• schimbările care afectează obiectivele și condițiile inițiale ale proiectului;
• categoriile neeligibile prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 873/2022;
• echipamentele care funcționează cu combustibili fosili;
• obiectele de inventar;
• costurile administrative și operaționale;
• cheltuielile financiare;
• contribuțiile în natură;
• amortizarea;
• leasingul;
• mentenanța;
• echipamentele second-hand;
• cheltuielile realizate înainte de depunerea cererii;
• închirierea activelor.

Cum funcționează mecanismul de finanțare?

Programul nu oferă un grant clasic acordat integral în avans.

Sprijinul este acordat sub forma unui împrumut cu dobândă subvenționată, combinat cu o reducere a capitalului împrumutat, denumită capital rebate.

Capital rebate-ul poate ajunge până la 40% din suma eligibilă, cu condiția ca investiția să fie realizată în termenul stabilit prin contract.

Plățile către beneficiarii finali trebuie efectuate cel târziu până la data de 30 septembrie 2029.

Structura orientativă a finanțării

Mecanismul financiar presupune, în principiu:

• 70% fonduri publice;
• 30% contribuție a instituției bancare;
• dobândă zero aplicată doar componentei publice;
• capital rebate aplicat numai asupra părții finanțate din fonduri publice.

Prin urmare, dobânda nu este eliminată pentru întreaga valoare a creditului, ci doar pentru partea publică a finanțării.

Localități eligibile în București-Ilfov

Pentru proiectele gestionate de Agenția pentru Dezvoltare Regională București-Ilfov, finanțarea este disponibilă doar pentru investițiile realizate în localitățile eligibile.

Prima categorie include:

• Periș;
• Ciolpani;
• Snagov;
• Gruiu;
• Nuci;
• Grădiștea;
• Petrăchioaia;
• Dascălu;
• Moara Vlăsiei;
• Balotești;
• Corbeanca;
• Buftea;
• Chitila;
• Glina;
• Cernica;
• Dobroești;
• Pantelimon.

A doua categorie include:

• Ciorogârla;
• Domnești;
• Cornetu;
• Bragadiru;
• Dărăști-Ilfov;
• Jilava;
• 1 Decembrie;
• Copăceni;
• Vidra;
• Berceni;
• Clinceni.

Intensitatea ajutorului în Regiunea Nord-Est

Pentru proiectele cu cheltuieli eligibile de maximum 50 de milioane de euro, intensitatea sprijinului diferă în funcție de județ și de dimensiunea întreprinderii.

• Bacău: 70% pentru întreprinderi mijlocii și 75% pentru întreprinderi mici și microîntreprinderi;
• Botoșani: 70% pentru întreprinderi mijlocii și 75% pentru întreprinderi mici;
• Iași: 60% pentru întreprinderi mijlocii și 70% pentru întreprinderi mici;
• Neamț: 70% pentru întreprinderi mijlocii și 75% pentru întreprinderi mici;
• Suceava: 70% pentru întreprinderi mijlocii și 75% pentru întreprinderi mici;
• Vaslui: 70% pentru întreprinderi mijlocii și 75% pentru întreprinderi mici.

Intensitatea ajutorului în Regiunea Sud-Est

• Brăila: 70% pentru întreprinderi mijlocii și 75% pentru întreprinderi mici;
• Buzău: 70% pentru întreprinderi mijlocii și 75% pentru întreprinderi mici;
• Galați: 70% pentru întreprinderi mijlocii și 75% pentru întreprinderi mici;
• Constanța: 60% pentru întreprinderi mijlocii și 70% pentru întreprinderi mici;
• Tulcea: 70% pentru întreprinderi mijlocii și 75% pentru întreprinderi mici;
• Vrancea: 70% pentru întreprinderi mijlocii și 75% pentru întreprinderi mici.

Intensitatea ajutorului în Ilfov

Pentru localitățile Periș, Ciolpani, Snagov, Gruiu, Nuci, Grădiștea, Petrăchioaia, Dascălu, Moara Vlăsiei, Balotești, Corbeanca, Buftea, Chitila, Glina, Cernica, Dobroești și Pantelimon, nivelul maxim al ajutorului este:

• 55% pentru întreprinderi mijlocii;
• 65% pentru întreprinderi mici.

Pentru localitățile Ciorogârla, Domnești, Cornetu, Bragadiru, Dărăști-Ilfov, Jilava, 1 Decembrie, Copăceni, Vidra, Berceni și Clinceni, intensitatea maximă este:

• 45% pentru întreprinderi mijlocii;
• 55% pentru întreprinderi mici.

Câți beneficiari sunt estimați?

Schema urmărește finanțarea unui număr estimat de 550 de beneficiari finali.

Distribuția estimativă este următoarea:

• ADR Nord-Est: 300 de beneficiari;
• ADR Sud-Est: 100 de beneficiari;
• ADR București-Ilfov: 150 de beneficiari.

Condiții financiare pentru solicitanți

Firma nu trebuie să înregistreze obligații restante către bugetul de stat sau către bugetul local.

Solicitantul trebuie să demonstreze că poate asigura contribuția proprie de minimum 25% din valoarea cheltuielilor eligibile.

Proiectul trebuie susținut printr-un plan de afaceri realist, care să demonstreze:

• sustenabilitatea financiară a investiției;
• capacitatea firmei de rambursare;
• perspective reale de dezvoltare;
• posibilitatea obținerii de profit.

Condiții privind istoricul firmei

Solicitantul nu trebuie să se afle în insolvență, faliment, lichidare sau în categoria întreprinderilor aflate în dificultate.

De asemenea, în ultimii 5 ani nu trebuie să existe condamnări pentru:

• fraudă;
• infracțiuni economice;
• abateri profesionale grave;
• alte fapte incompatibile cu accesarea fondurilor publice.

Comportamentul și stabilitatea companiei

Firma trebuie să demonstreze stabilitate și să nu fi realizat relocări artificiale în perioada anterioară depunerii proiectului.

Nu sunt acceptate modificări realizate exclusiv pentru obținerea eligibilității, cum ar fi:

• schimbarea artificială a acționariatului;
• divizarea artificială a companiei;
• modificarea formală a dimensiunii întreprinderii;
• transferul activității fără justificare economică.

Domenii care pot solicita finanțare

Schema acoperă o gamă extinsă de activități economice, inclusiv:

• silvicultură și activități forestiere;
• servicii conexe activităților de extracție;
• industria alimentară;
• fabricarea băuturilor;
• producția de textile și îmbrăcăminte;
• prelucrarea pieilor și fabricarea încălțămintei;
• prelucrarea lemnului;
• fabricarea hârtiei și produselor din hârtie;
• tipărire și reproducere pe suporturi;
• industria chimică și farmaceutică;
• fabricarea produselor din cauciuc și plastic;
• fabricarea produselor din minerale nemetalice;
• construcții metalice;
• producția de calculatoare și echipamente electronice;
• fabricarea echipamentelor electrice;
• producția de mașini și utilaje;
• industria auto;
• fabricarea mijloacelor de transport;
• fabricarea mobilei;
• repararea și instalarea echipamentelor;
• alimentare cu apă, salubritate și gestionarea deșeurilor;
• construcții de clădiri și lucrări de infrastructură;
• comerț auto și reparații;
• comerț cu ridicata și cu amănuntul;
• transporturi și logistică;
• servicii poștale și curierat;
• turism și cazare;
• restaurante și servicii de alimentație;
• editare și publishing;
• producție media și audio-video;
• activități de difuzare;
• IT și servicii informatice;
• activități imobiliare;
• servicii juridice și contabile;
• consultanță și management;
• arhitectură și inginerie;
• cercetare și dezvoltare;
• publicitate și studii de piață;
• activități profesionale și creative;
• activități veterinare;
• închirieri și leasing;
• servicii de resurse umane;
• agenții de turism și tur-operatori;
• securitate și protecție;
• servicii pentru clădiri și peisagistică;
• servicii suport pentru companii;
• învățământ;
• sănătate și asistență socială;
• activități culturale și artistice;
• sport și recreere;
• reparații pentru bunuri și echipamente;
• servicii personale.

Domenii excluse de la finanțare

Nu pot primi ajutor de stat întreprinderile care activează în producția primară de produse pescărești și de acvacultură.

Sunt excluse și activitățile de prelucrare sau comercializare a produselor pescărești atunci când valoarea ajutorului este stabilită în funcție de prețul sau cantitatea produselor cumpărate ori introduse pe piață.

Nu sunt eligibile nici întreprinderile care desfășoară activități în sectorul producției agricole primare.

Activitățile de prelucrare și comercializare a produselor agricole sunt excluse atunci când:

• valoarea sprijinului depinde de prețul sau cantitatea produselor achiziționate de la producătorii primari;
• ajutorul este condiționat de transferarea sa parțială sau integrală către producătorii primari.

Alte investiții care nu pot primi sprijin

Conform regulilor aplicabile Fondului european de dezvoltare regională și Fondului de coeziune, nu pot fi finanțate:

• construirea sau dezafectarea centralelor nucleare;
• investițiile destinate reducerii emisiilor pentru activitățile incluse în Directiva 2003/87/CE;
• fabricarea, prelucrarea și comercializarea tutunului;
• investițiile în infrastructura aeroportuară, cu excepțiile prevăzute de legislație;
• extinderea capacității depozitelor de deșeuri;
• creșterea capacității instalațiilor de tratare a deșeurilor reziduale, în afara situațiilor exceptate;
• investițiile legate de producerea, transportul, distribuția, stocarea sau arderea combustibililor fosili.

Pot exista excepții limitate pentru securizarea sau reconversia unor depozite existente și pentru anumite tehnologii de recuperare a materialelor în scopul economiei circulare.

Aspecte importante pentru pregătirea proiectului

Finanțarea nu trebuie tratată ca un grant clasic.

Beneficiarul accesează un împrumut, iar componenta nerambursabilă este aplicată ulterior sub forma reducerii capitalului, în funcție de realizarea investiției și respectarea condițiilor contractuale.

Dobânda zero se aplică numai componentei publice a împrumutului, nu întregii finanțări.

Capital rebate-ul de maximum 40% se calculează, de asemenea, doar asupra componentei publice.

Condiția esențială privind investiția

Simplele achiziții de echipamente nu sunt suficiente pentru obținerea finanțării.

Nu sunt eligibile proiectele care urmăresc exclusiv înlocuirea unor utilaje vechi cu unele noi.

Investiția trebuie să producă o dezvoltare reală a companiei, prin:

• extinderea activității;
• creșterea capacității de producție;
• diversificarea produselor sau serviciilor;
• schimbarea procesului de producție;
• crearea unei unități noi.

Concluzie

Măsura reprezintă un instrument financiar destinat investițiilor de dimensiuni medii și mari realizate de IMM-uri în regiunile Nord-Est, Sud-Est și București-Ilfov.

Finanțarea poate ajunge până la 5.000.000 de euro și combină un împrumut cu dobândă subvenționată cu o reducere de până la 40% a componentei publice a capitalului împrumutat.

Pentru accesarea programului, compania trebuie să asigure o contribuție proprie de minimum 25%, să prezinte un plan de afaceri viabil și să demonstreze că proiectul reprezintă o investiție inițială reală.

În practică, această măsură este mai potrivită pentru proiecte consistente, orientate către extindere, diversificare sau modernizare substanțială, fiind recomandată în special investițiilor cu o valoare de peste 250.000 de euro.

Documente utile

Descarcă Ghidul Solicitantului

Vezi codurile CAEN eligibile